上海“模塑申城”工程实施方案印发在即 推动人工智能技术突破和产业化应用

《科创板日报》12月25日讯（记者 黄心怡）“上海市**即将正式印发关于推动人工智能‘模塑申城’工程的实施方案，推动‘模塑申城’工程的实施，支持模塑空间等大型的创新生态社区建设，智算平台、语料公司等公共服务平台功能日益完善，初步形成了具有行业领先的人工智能产业生态体系，加快推动人工智能技术突破和产业化应用。”在2025中国信通院深度观察报告会华东分会场上，上海市经信委副主任张宏韬表示。

12月2日，上海市**常务会议原则同意《上海市关于推动人工智能“模塑申城”工程的实施方案》。其中提出，上海人工智能大模型发展迅速，要夯实支撑底座，一手抓智能算力，一手抓语料，强化相关公共服务平台建设，更好满足垂类应用需求。要做实人工智能大模型应用场景，瞄准关键行业切口，建设标杆场景，放大示范效应。要构建优良生态，把“管行业也管智能化”的理念落到实处，形成协同推进“人工智能+”的产业创新氛围。

张宏韬表示，面向未来，上海将按照国家有关部署，持续推动人工智能创新发展，全面实施“模塑申城”工程。“我们将强化人工智能的要素供给，落实算力，保障支撑能力，完善行业指标供给体系，更好地助力企业创新。我们将推动人工智能落地赋能，围绕金融、教育、医疗、文旅、制造、城市治理等重点垂直行业，开展各类供需对接，组织推动产业链协同，合作建设人工智能应用示范基地。我们将营造人工智能产业生态，打造开源开放的生态体系，发挥产业基金的作用，助力AI企业拓宽投资渠道，构建产业发展的厚度。”

上海市委网信办总工程师杨海军在会上透露，截至目前，上海共有60款大模型完成备案，位居全国第二，54款生成式人工智能的应用完成了登记上线，居全国第一。

目前，上海的通用算力规模以及智能算力规模均处于全国领先地位。上海市通信管理局局长王天广表示，面向人工智能大模型时代，上海市通信管理局将重点做好以下工作：
一是提升新型网络能级，会同市经信委、网信办大力推动光耀申城、满格上海、“算力浦江”智算行动计划，保障可靠稳定的网络环境、覆盖范围与算力供给，为大模型相关产业发展提供坚实的保障。

二是树立智能算力服务生态，大力推动智能技术研发、算力资源的调度与分配优化，加强长三角区域协同交流与算力互联互通，更好服务大模型发展的关键需求。

三是构建网络数据安全环境，为大模型的研发与落地应用提供安全的环境保障。

四是全力打造一流的营商环境，组织信息通信业做好对千行百业的服务，为营商环境的持续优化提供坚实的保障。

中国信息通信研究院副院长魏亮透露，中国信通院和上海徐汇区合作建设“中国-金砖国家人工智能发展与合作中心”，将于明年1月揭牌启动运营。

魏亮认为，今年进入大模型应用的元年，产业融合应用在千行百业大量涌现，体现出三个方向的发展趋势：

一是垂直行业产品应用的价值显现。全球大模型在多模态对比感知等方面的能力实现阶跃提升，在产业学习场景的应用快速扩展、融合创新，带来数字人、具身智能、智能体、智能终端等应用大量涌现。

二是产业链协同创新要求提升，场景应用大规模创新，引发对智能算力、高质量的预料库、软硬件协同等基础性服务和产业生态的紧迫需求和更大的要求。

三是人工智能治理实践加速推进，安全治理工作迈入深水期，探索切实有效、多方共生、敏捷应对的落实方案，成为全球的共同议题。

魏亮判断，未来大模型产业融合应用创新将迎来快速的爆发期，一方面产业应用和技术将相互促进交替演进，大模型在实体经济的应用场景将进一步的扩展，并加速和场景需求融合渗透，带动生产制造业等重点产业变革创新。另一方面产业链生态加速协同，高质量大规模多样化的数据集、智能算力等资源，成为大环境发展的关键性战略资源，成为大模型创新发展的重要驱动力。

会上，中国信通院华东分院正式发布《2024大模型价值新视界：场景落地应用全景洞察图谱》，图谱内容聚焦五大重点领域（科学智能、具身智能、自动驾驶、智能终端、在线新经济）和六大行业（教育、文化传媒、金融、医疗、城市治理、智能制造），呈现各场景下大模型应用情况，涵盖从智能终端到城市治理等多层面。